环球通讯！全国政协委员、中国拍卖行业协会副会长祁志峰：优先推动破产企业重整以建设性理念兼顾破产重整企业的合法权益和发展利益-华南测绘网

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环球通讯！全国政协委员、中国拍卖行业协会副会长祁志峰：优先推动破产企业重整以建设性理念兼顾破产重整企业的合法权益和发展利益

来源： 21世纪经济报道

2023-03-06 21:12:02

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2023年全国两会进行时。21世纪经济报道记者获悉，全国政协委员、中国拍卖行业协会副会长祁志峰向大会提交了《关于做好企业纾困重整、推动经济高质量发展》的提案。

“破产重整是一种企业挽救手段，可以最大限度地发挥企业的资产价值，完善企业产业链、供应链，使企业重新进入健康发展的轨道。应当积极促进实体经济和产业体系优质高效重组。”祁志峰表示。

祁志峰指出，要积极稳妥推进濒临破产企业救治，对仍有持续经营价值和可能纾困的企业，积极适用重整、和解及整体出售方式进行救治；对严重资不抵债的企业法人，积极引进战略投资人参与企业重整，最大限度优化资源配置。

在他看来，法院的破产重整工作既是法律问题，也肩负着企业发展和社会问题。法院在企业破产工作中，应从法律和社会层面进行双重考量，优先推动破产企业重整，以建设性理念兼顾破产重整企业的合法权益和发展利益。

对此，祁志峰提出了四点建议：

财政、金融部门积极出台针对性强、精准性高、内容详细的财政支持与政策保障，积极维护企业生产经营秩序。精准有效地帮助企业知晓政策、理解政策、找准政策，宣传好、贯彻好、落实好，将有关企业纾困政策精准送达企业，进一步扩大企业对政策的知晓度和覆盖，并针对企业遇到的资金困难等问题给予实质性支持，缓解了市场主体资金压力，助力企业渡过资金短缺难关。

税务部门积极提供助企税收政策支持，为困境中的企业发展提供缓冲期、过渡期。税务部门创新新的组合式税费、减免减缓等支持政策，落实好各项税费支持政策。提振企业发展信心，助力企业发展步入正常轨道，保证企业家、创业家安心干事创业。

法院积极作为以企业破产重整为导向，做好企业纾困重整工作，通过破产重整促进企业健康发展。以实际行动不断优化司法服务质量，综合兼顾企业、债权人、债务人多方利益，协调多方合理合法诉求，为困难企业重整提供全方位的行为规制与精准有力的法治保障，以司法力量为企业纾困解难，营造法治化营商环境。

多部门联动，全方位为企业纾困解难。对受困企业进行科学甄别，应帮尽帮。提升助企干部的政策水平和服务企业能力进一步提升，瞄准市场重新发力，进一步改善营商环境，切实做好“政策+服务”工作，打通政策落实的“最后一公里”，让各项支持政策和创新服务举措及时帮助企业纾困，促进经济高质量发展。同时，积极鼓励社会资本为企业纾困助力，形成多部门、多要素联动机制。

关键词：破产重整全国政协委员